CLASSIC CASE

经典案例

不服市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案,应当向上一级人民政府申请行政复议
Time:2019-04-29 21:51:54

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款之规定:“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案,会同有关部门拟订征地补偿、安置方案,在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告,听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的,由县级以上地方人民政府协调;协调不成的,由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。” 实践认为,征地补偿、安置方案规定了征地补偿标准,对补偿标准的争议可以通过对征地补偿、安置方案的异议来实现。那么,对征地补偿、安置方案不服的,如何进行救济?

《国务院法制办公室关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》(国法[2011]35号)规定:“被征地集体经济组织和农民对有关市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案不服要求裁决的,应当依照行政复议法律、法规的规定向上一级地方人民政府提出申请。”据此,对市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案不服的救济途径,应当先向上一级地方人民政府申请行政复议,不能向批准征收土地的人民政府申请裁决。如对行政复议决定不服的,才能够向人民法院提起行政诉讼。在此类复议前置案件中,由于复议机关的处理决定是人民法院审理相关案件的必要条件,因此,如果复议机关作出不予受理决定,当事人只能就该不予受理决定向人民法院提起诉讼,而不能直接针对原行政行为起诉。


相关判例:

1、最高人民法院-王金玲诉?#19981;?#30465;亳州市人民政府土地行政征收案

2、河北省高级人民法院——董全东、?#20934;?#25991;、薛桂荣、?#20934;?#29983;、杨占友诉唐山市人民政府征地补偿安置争议协调结果告知书案

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